近日，在泰安公证处业务受理大厅，市民王先生、李女士作为房产买卖双方，通过不动产 " 公证提存 + 带押过户 " 业务操作系统及公证提存资金监管账户完成二手房交易，李女士顺利拿到 " 房本 "。这是我市首例二手房 " 带押过户 " 业务成功办理的案例，标志着我市二手房交易进入 " 带押过户 " 新时代。

据了解，李女士想要购买王先生某处房产，而王先生的这处房产有银行贷款尚未还清。李女士因资金有限不能支付全款，同样需要贷款才能购买这处房产。按照《民法典》实施前关于抵押物限制转让的规定，王先生如果想要卖房唯有还清贷款、注销抵押登记后才能交易过户给李女士，然后李女士拿到 " 房本 " 后再去办理新的贷款。

泰安公证处依据《民法典》确立的 " 带押过户 " 法律规定，协同泰安市不动产登记中心、中国邮政储蓄银行泰安分行、泰山农商银行等部门通过 " 公证提存 + 带押过户 " 的服务新模式，将传统的 " 先解押、再过户、后放款 " 的操作流程调整为 " 先过户、再放款、后解押 "，帮助李女士和王先生顺利完成二手房交易。

据泰安公证处公证员助理边令楠介绍，" 公证提存 + 带押过户 " 是指交易的二手房在过户前先不还清贷款、注销抵押，买方将首付款汇入公证处提存账户，不动产登记中心办理 " 预转移、预抵押 " 双预告登记，银行根据双预告登记发放贷款至公证处提存账户，不动产登记中心办理正式转移登记和正式抵押登记（双转现），公证处将卖方尚未偿还的贷款本息划入银行还款账户，结清贷款，注销原抵押。最后，公证处将提存账户内的余款划入卖方个人结算账户。此种模式既适用于银行 " 同行 " 之间，也适用于 " 跨行 " 之间。

目前 " 公证提存 + 带押过户 " 模式主要涉及二手房买卖，与传统二手房交易中普遍采用的 " 先还贷解押再过户 " 不同，" 带押过户 " 免去了还贷解押环节。以往想要出售住房，必须先还清银行贷款、解除抵押，才能办理后续手续，而这个过程耗时比较长，卖房人为了还贷可能还要付出额外的费用。如今，有了 " 带押过户 " 业务，二手房在没有还清贷款、解押的情况下，也可以安全快捷地出售。

边令楠说：" 应用‘公证提存 + 带押过户’这种模式，既可以避免买方在帮助卖方还清贷款后，卖方不配合过户的行为，保护买方合法利益；也可以帮助卖方减少‘过桥费’等交易成本，有效保障了二手房‘带押过户’交易合法安全，预防纠纷，防范风险。" 她告诉记者，" 公证提存 + 带押过户 " 模式降低了交易双方的压力，在最短的时间内完成房产过户，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接，让买方、卖方、银行均感到满意。

泰安公证处参与并成功办理 " 公证提存 + 带押过户 "，标志着我市公证行业全面启动一项便民利民惠民服务新模式，众多二手房购房家庭都将受益。泰安公证处主任刘泰松表示：" 泰安公证处将充分发挥公证预防性司法证明制度优势，持续优化‘公证提存 + 带押过户’公证业务流程，不断创新服务方式，助力二手房交易市场健康发展。"

" 公证提存 + 带押过户 " 所需要的材料

1、卖方身份证、户口本、结婚证；

2、买方身份证、户口本、结婚证（落在一人名下，可不提供）；

3、房产证；

4、房屋买卖合同；

5、买卖双方银行卡。

" 公证提存 + 带押过户 " 办理程序：

买卖双方达成购买意向，签订买卖合同→买卖双方到公证处办理委托、提存公证手续→买家把首付款打入公证处提存账户→办理不动产预告转移登记 + 预告预抵押登记（双预告）→银行发放贷款至公证处提存账户→办理正式转移登记 + 正式抵押登记（双转现）→公证处向卖家银行打款偿还贷款，银行注销抵押登记→公证处向卖家个人账户打款结清尾款→业务办结。

 为进一步落实省厅关于推行“带押过户”，泰安市不动产登记和交易中心立足我市房地产市场情况，深入学习探讨部、省级相关文件精神，参照其他地市成功操作经验，先后多次与泰安市各银行、各公证机构沟通协调，以“公证资金提存监管”为基础，采用不动产预告转移登记+预告预抵押登记、国有建设用地使用权转移登记+预告抵押权转抵押权登记的“双预告”“双转现”组合模式，有效打通各签约银行间带押转移壁垒，实现了跨行也无需提前归还旧贷款、注销抵押登记。该模式以公证机构提存监督为保障，切实增强资金安全性，防范交易风险，有效解决传统带抵押登记的存量房交易耗时长、风险大、成本高的难题，便于权利人自由选择服务银行，更便于大规模拓展“带押过户”应用场景。

市不动产登记和交易中心将在总结“带押过户”新模式成功经验的基础上，进一步深化政银联动，不断创新服务方式，持续优化办理流程，努力推动二手房“双预告登记”＋“带押过户”模式常态化办理，为全市经济高质量发展蓄势赋能。

泰安市不动产登记公证联办处揭牌成立

实现 不动产登记+公证“一件事、一次办”

2020年9月4日，泰安市不动产登记公证联办处在泰安公证处揭牌成立，实施“不动产登记+公证”业务网上联办模式，企业和群众在泰安公证处通过远程服务平台即可办理不动产登记业务，实现了不动产登记与公证“一站式”集成服务，切实让企业和群众享受到“互联网＋政务服务”带来的实惠和便利。仪式由泰安市司法局公证和法律援助工作科一级主任科员姚继明主持，市司法局党委委员、四级调研员孙绪星与市不动产登记中心王超主任共同为不动产登记公证联办处揭牌并讲话。

根据司法部、自然资源部关于推进公证与不动产登记领域信息查询共享机制建设的要求，市司法局积极与市不动产登记中心拓展深化合作，大力推进不动产登记与公证业务协同和服务创新，创建“不动产登记＋公证”业务信息专用渠道，与公证处平台互联、数据互享、信息互认，实现了不动产登记与公证一站式、一体化集成服务。

目前，泰安市司法局已在泰安公证处、岱宗公证处、东平县公证处设立不动产登记公证联办处。下一步，泰安市司法局将继续深化不动产登记领域“一次办好”改革，在各县市区推广不动产登记与公证“一站式”联办业务，为企业群众提供更加便捷、高效的服务。

揭牌仪式上，市司法局党委委员、四级调研员孙绪星强调，设立不动产公证联办处是按照深化优化营商环境工作的要求，推出的又一便民服务措施，公证处要以“让企业和群众少走一步路、少盖一个章、少过一道坎、少等一分钟”为目标，把公证行业建设成为一个对社会、对群众负责的行业，建设成为一个被社会和群众信得过的企业，不断提高公证的公信力。

2020年以来，市不动产登记和交易中心与公证机构联合开展的“不动产登记+公证”协同办理模式，将涉及不动产买卖、继承、赠与等公证事项的不动产登记申请受理延伸到公证窗口，公证员一次性收齐公证申请和不动产登记申请材料，公证办结后，公证结果材料与不动产登记申请材料通过“不动产+公证”联办平台线上推送到不动产，不动产登记人员负责审核登簿和缮证，并将证书免费邮寄给申请人，群众“只进一个门，只跑一次路”，就可轻松办好全部业务，打通了公证服务的“最后一公里”。截止目前，我市多家公证处利用该联办平台与市不动产登记和交易中心开展业务合作，已顺利完成公证+不动产登记业务500余件，大大提升了涉公证不动产登记业务的服务效率。同时，便捷的流程也减少了登记大厅人员聚集导致的防疫压力，形成信息共享、互惠共赢的良好营商局面。

市不动产登记和交易中心办公地址、办公时间、联系方式信息

市中心不动产登记服务大厅：

　　服务电话：0538-6272072 、6272068

　　服务地址：泰安市望岳东路55号市民之家二楼不动产登记大厅

　　服务时间：8：30-11:40,13:20-17:00

　　周六便民服务9：00-11:30,13:30-16:00

泰山分中心不动产登记服务大厅：

　　服务电话：0538-6189827、6189829

　　服务地址：泰安市泰山区迎春路18号汇金大厦泰山区行政审批服务局四楼不动产登记大厅

　　服务时间：8:30-11:40,14:00-17:30。

岱岳分中心不动产登记服务大厅：

　　服务电话：0538—8569921

　　服务地址：岱岳区天平办事处青龙山路23号岱岳区行政审批局一楼不动产登记大厅

　　服务时间：8：30-11:30,13:30-17:00

高新分中心不动产登记服务大厅：

　　服务电话：0538-8938313、8938975

　　服务地址：南天门大街2555号高新区政务服务中心B区不动产登记大厅

　　服务时间：8:30-11:40,13:30-17:00

注：服务时间均为周一至周五（法定节假日除外）

泰安市不动产单元代码“码上赋能”提升服务效能

自 2020 年起，泰安市不动产登记和交易中心积极探索不动产单元代码在新建项目全生命周期各环节的深化应用，经过近 3 年的深耕细作，在土地管理、" 验登合一 "、税费统计分析和 " 不动产登记一件事一次办 " 等政务服务领域，数据赋能成效明显。

不动产单元代码是按一定的规则赋予不动产单元的唯一和可识别的标识码，相当于宗地的 " 身份证号 "。市不动产登记和交易中心从供地前、供地、工程规划、施工、房产预售、竣工验收、首次登记和房产交易八大环节，联合我市自然资源、住建、审批等 9 大部门、4 家水电气热专营企业和数家金融单位对 13 个业务系统进行系统联通，实现了不动产单元代码嵌入式应用，做到了全程赋码、全程用码和一码关联。

推动数据集成应用，实现全信息 " 一码 " 共享。不动产单元代码作为宗地图形属性的重要标识，在土地管理环节可一键提取其自然状况信息、电子监管号、容积率和土地登记等业务管理数据；在 " 验登合一 " 环节，可通过不动产单元代码一键提取项目的规划、施工、竣工和验收备案等审批材料，实现了数据更新、材料更简，推动 " 交地即办证 "" 验收即办证 "" 交房即办证 " 的实现。

推动数据关联使用，实现全申请 " 一码 " 可办。通过不动产单元代码的嵌入式应用，推动了数据资源有效利用，不仅节约了办事成本，压缩了办理时限，同时也避免了重复审核，让企业和群众真正实现了 " 一件事一次办 "。截至目前，我市实现了二手房过户协同水电气暖过户、" 公证继承 + 不动产登记 "，" 银行贷款 + 不动产抵押登记 " 业务合并办理，" 不动产登记 + 法院查控 " 网上协同办理等便民业务。

推动数据深度利用，实现决策分析 " 一码 " 赋能。不动产单元代码作为宗地的 " 身份识别 "，还能够对宗地所在的地理位置进行精准描述，在我市推进的历史遗留问题小区解决中大显身手。不动产单元代码精准定位到街道社区，大大方便了专班对牵头单位、责任单位的调度，使挂图作战更加直观、高效。在税费催缴环节，通过不动产单元代码能够高效便捷的统计出出让金等税费缴纳数额，与以往根据坐落逐一拉清单进行人工统计相比，办公效率大幅度提高，数据也更加精准，初步建立起了各部门分工协作、各负其责、依法履职的监管约束机制，实现了新建项目全生命周期各环节全监管、可追溯，全面提升了业务办理的规范性和透明度，提高了企业依法用地、合规建设、依法交房的主动性。

泰安市不动产登记和交易中心将继续积极推动市县深化不动产单元代码改革创新，以群众需求为导向，靠前服务、主动服务，拿出更加优质高效的便民利企措施。（泰安日报社 · 最泰安讯  记者 : 李皓若）